據(jù)全國(guó)收費(fèi)公路通行費(fèi)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)——票根公布的消息，截至2018年11月30日，票根開(kāi)具的通行費(fèi)電子發(fā)票可抵扣稅額已經(jīng)達(dá)到10億元，為進(jìn)一步降低物流成本和企業(yè)減負(fù)增效做出了亮眼成績(jī)。

票根上線11個(gè)月，注冊(cè)車(chē)輛超過(guò)500萬(wàn)

據(jù)了解，票根是全國(guó)收費(fèi)公路通行費(fèi)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)票根），通過(guò)票根網(wǎng)、票根APP、票根小程序，ETC用戶(hù)注冊(cè)后可以申請(qǐng)開(kāi)具通行費(fèi)電子發(fā)票。

通行費(fèi)，是指有關(guān)單位依法或者依規(guī)設(shè)立并收取的過(guò)路、過(guò)橋和過(guò)閘費(fèi)用。2017年12月25日，交通運(yùn)輸部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出《關(guān)于收費(fèi)公路通行費(fèi)增值稅電子普通發(fā)票開(kāi)具等有關(guān)事項(xiàng)的公告》（交通運(yùn)輸部 國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第66號(hào)），該公告指出，為了推進(jìn)物流業(yè)降本增效、進(jìn)一步提升收費(fèi)公路服務(wù)水平，決定自2018年1月1日起，用戶(hù)使用ETC卡或用戶(hù)卡交納的通行費(fèi)，以及ETC卡充值費(fèi)可以開(kāi)具通行費(fèi)電子發(fā)票，不再開(kāi)具紙質(zhì)票據(jù)。

票根的上線，經(jīng)歷了周密的前期準(zhǔn)備。上線之后，得到了迅速發(fā)展。

2017年8月，交通運(yùn)輸部召開(kāi)收費(fèi)公路通行費(fèi)增值稅發(fā)票開(kāi)具工作電視電話布置會(huì)議，對(duì)收費(fèi)公路通行費(fèi)電子發(fā)票開(kāi)具工作進(jìn)行全面部署。

2017年12月底，歷時(shí)5個(gè)多月，隨著部省聯(lián)網(wǎng)清分結(jié)算系統(tǒng)的升級(jí)改造完成，收費(fèi)公路通行費(fèi)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)初步實(shí)現(xiàn)了上線運(yùn)行的條件，標(biāo)志著全國(guó)6000萬(wàn)ETC用戶(hù)可以使用收費(fèi)公路通行費(fèi)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)開(kāi)具電子發(fā)票。

2018年1月1日零時(shí)，全國(guó)收費(fèi)公路通行費(fèi)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)票根正式上線運(yùn)行。山東省開(kāi)出全國(guó)第一張充值類(lèi)不征稅電子發(fā)票，遼寧省開(kāi)出全國(guó)第一張消費(fèi)類(lèi)征稅電子發(fā)票，其余?。▍^(qū)、市）也相繼啟動(dòng)了開(kāi)具工作，均已開(kāi)出發(fā)票。

2018年6月30日，票根上線半年，累計(jì)為350萬(wàn)ETC用戶(hù)開(kāi)具了6000萬(wàn)張通行費(fèi)電子發(fā)票，可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額突破3億元。根據(jù)規(guī)定，2018年7月1日起，高速公路通行費(fèi)紙質(zhì)發(fā)票不能再抵扣，僅通行費(fèi)增值稅電子普通發(fā)票可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

2018年9月，國(guó)內(nèi)第一張10%稅率的收費(fèi)公路通行費(fèi)電子發(fā)票在票根開(kāi)出，開(kāi)具單位是北京一家高速公路公司。此時(shí)，票根開(kāi)具的電子發(fā)票可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額達(dá)到7億元。

2018年11月30日，票根的注冊(cè)車(chē)輛突破500萬(wàn)輛，開(kāi)具發(fā)票金額589億元，可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額突破10億元。

通行費(fèi)電子發(fā)票抵稅政策解讀

通行費(fèi)電子發(fā)票可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，給很多企業(yè)特別是物流企業(yè)帶來(lái)了福音，而具體如何實(shí)現(xiàn)通行費(fèi)電子發(fā)票抵稅，財(cái)政部、稅務(wù)總局等部門(mén)已有相關(guān)政策規(guī)定。

根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于租入固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣等增值稅政策通知》（財(cái)稅〔2017〕90號(hào)）規(guī)定：自2018年1月1日起，納稅人支付的道路、橋、閘通行費(fèi)，按照以下規(guī)定抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額：納稅人支付的道路通行費(fèi)，按照收費(fèi)公路通行費(fèi)增值稅電子普通發(fā)票上注明的增值稅額抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

2018年1月1日至6月30日，納稅人支付的高速公路通行費(fèi)，如暫未能取得收費(fèi)公路通行費(fèi)增值稅電子普通發(fā)票，可憑取得的通行費(fèi)發(fā)票(不含財(cái)政票據(jù)，下同)上注明的收費(fèi)金額按照下列公式計(jì)算可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額：

高速公路通行費(fèi)可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額=高速公路通行費(fèi)發(fā)票上注明的金額÷(1+3%)×3%

2018年1月1日至12月31日，納稅人支付的一級(jí)、二級(jí)公路通行費(fèi)，如暫未能取得收費(fèi)公路通行費(fèi)增值稅電子普通發(fā)票，可憑取得的通行費(fèi)發(fā)票上注明的收費(fèi)金額按照下列公式計(jì)算可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額：

一級(jí)、二級(jí)公路通行費(fèi)可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額=一級(jí)、二級(jí)公路通行費(fèi)發(fā)票上注明的金額÷(1+5%)×5%

值得注意的是，在開(kāi)具通行費(fèi)電子發(fā)票時(shí)，只有左上角有“通行費(fèi)”字樣且稅率欄次顯示稅率的發(fā)票可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額；左上角無(wú)“通行費(fèi)”字樣，且稅率欄次顯示“不征稅”的發(fā)票不能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額、稅率為3%的消費(fèi)發(fā)票

不可抵扣的消費(fèi)發(fā)票

根據(jù)交通運(yùn)輸部 國(guó)家稅務(wù)總局2017年第66號(hào)公告規(guī)定，充值發(fā)票指充值后由ETC客戶(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)全額開(kāi)具的不征稅發(fā)票，稅率欄為“不征稅”，不能進(jìn)行抵扣。

不可抵扣的充值發(fā)票

消費(fèi)發(fā)票指充值后未索取充值發(fā)票，在實(shí)際發(fā)生通行費(fèi)用后索取的發(fā)票。根據(jù)車(chē)輛實(shí)際通過(guò)收費(fèi)公路性質(zhì)屬性不同，分別開(kāi)具可以抵扣的征稅發(fā)票和不能抵扣的不征稅發(fā)票。另外，消費(fèi)發(fā)票在充值后，索取由ETC客戶(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)全額開(kāi)具的不征稅發(fā)票后，實(shí)際發(fā)生通行費(fèi)用時(shí)不再向其開(kāi)具發(fā)票。

通行費(fèi)電子發(fā)票助力營(yíng)改增幫企業(yè)減負(fù)

交通運(yùn)輸是物流的基本環(huán)節(jié)和重要載體，在推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展過(guò)程中具有基礎(chǔ)和主體作用。物流降本增效，關(guān)鍵也在交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)。近年來(lái)，交通運(yùn)輸部把降低物流成本、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)作為重中之重，先后通過(guò)取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)、實(shí)施公路綠色通道、高速公路差異化收費(fèi)、通行費(fèi)電子發(fā)票等多項(xiàng)舉措，實(shí)現(xiàn)了物流成本的降低。

通行費(fèi)發(fā)票由紙質(zhì)變成電子形式，既適應(yīng)了營(yíng)改增的稅改需求，又對(duì)企業(yè)的降本增效和綠色環(huán)保出行產(chǎn)生了積極的作用。權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，2017年，我國(guó)社會(huì)物流總額252.8萬(wàn)億元，貨運(yùn)量達(dá)到479億噸，公路、鐵路貨運(yùn)量、港口貨物吞吐量多年來(lái)居世界第一，快遞業(yè)務(wù)量突破400億件。同時(shí)，物流是典型的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，貫通一、二、三產(chǎn)業(yè)，有很強(qiáng)的溢出效應(yīng)，也是營(yíng)商環(huán)境是否優(yōu)良的重要指標(biāo)。

據(jù)一家運(yùn)輸企業(yè)集團(tuán)的負(fù)責(zé)人介紹，該公司以汽運(yùn)、物流為主業(yè)，道路運(yùn)輸費(fèi)成本很高。通行費(fèi)電子發(fā)票可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，對(duì)于集團(tuán)來(lái)說(shuō)是一個(gè)利好，降低了企業(yè)的成本。公司貨車(chē)也不再需要在收費(fèi)站索取發(fā)票，利于公司財(cái)務(wù)信息化水平的提升。

目前，全國(guó)ETC用戶(hù)已經(jīng)突破7000萬(wàn)，票根上線11個(gè)月，注冊(cè)車(chē)輛超500萬(wàn)輛，注冊(cè)量還有很大上升空間。票根目前開(kāi)具的通行費(fèi)電子發(fā)票可抵扣稅額已突破10億元，隨著營(yíng)改增政策的進(jìn)一步普及和開(kāi)票量的增加，開(kāi)具的通行費(fèi)電子發(fā)票可抵扣額度也將實(shí)現(xiàn)大幅度的增長(zhǎng)。依托票根開(kāi)具收費(fèi)公路通行費(fèi)電子發(fā)票，是加大降稅清費(fèi)力度、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的重要一環(huán)，也將有力促進(jìn)收費(fèi)公路通行費(fèi)營(yíng)改增相關(guān)工作，為物流企業(yè)降本增效，為各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展助力、減負(fù)。